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Neu in der Migrationsgesetzgebung: Änderungen für hochqualifizierte Spezialisten

Neu in der Migrationsgesetzgebung: Änderungen für hochqualifizierte Spezialisten

Am 10.07.2023 wurde das Föderalgesetz Nr. 316-FZ verabschiedet, das eine Reihe bedeutender Änderungen in Bezug auf den rechtlichen Status ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation einführt (im Folgenden „Gesetz Nr. 316-FZ“ genannt).

Dieses Gesetz ist am 10.07.2023 in Kraft getreten. Für das Inkrafttreten einiger Bestimmungen gelten jedoch gesonderte, spätere Fristen (weitere Einzelheiten siehe unten).

Nach den neuen Vorschriften müssen Familienangehörige von hochqualifizierten Spezialisten (im Folgenden „HQS“ genannt) innerhalb von 30 Kalendertagen ab dem Datum der Entscheidung über die Verlängerung der Gültigkeit der HQS-Arbeitserlaubnis oder ab dem Datum der Einreise in die Russische Föderation (wenn sie sich am Tag einer solchen Entscheidung außerhalb der Russischen Föderation befanden) eine erneute ärztliche Untersuchung durchlaufen. Zuvor mussten sich HQS-Familienangehörige jährlich einer ärztlichen Untersuchung unterziehen.

Darüber hinaus werden 180 Tage nach der offiziellen Veröffentlichung des Gesetzes Nr. 316-FZ die folgenden Änderungen in Kraft treten:

  • Es wird die Verpflichtung eingeführt, eine Arbeitserlaubnis innerhalb von 30 Kalendertagen ab dem Datum der Entscheidung über ihre Erteilung (Verlängerung) einzuholen.
    Bei Vorliegen nachgewiesener triftiger Gründe und eines schriftlichen Antrags des Arbeitgebers kann eine Arbeitserlaubnis auch zu einem späteren Zeitpunkt erteilt werden, jedoch nicht länger als 30 Kalendertage. Nach Ablauf der festgelegten Frist wird keine Arbeitserlaubnis erteilt und die Entscheidung über die Erteilung (Verlängerung) wird aufgehoben.

  • Im Falle einer vorzeitigen Beendigung eines Arbeits- oder Zivilvertrags haben HQS wie bisher das Recht, sich innerhalb von 30 Arbeitstagen nach einem anderen Arbeitgeber oder Auftraggeber umzusehen.
    Wenn nach Ablauf dieser Frist kein neuer Vertrag abgeschlossen wird, müssen HQS und ihre Familienangehörigen die Russische Föderation innerhalb von 30 Kalendertagen verlassen; ihre Visa und Niederlassungserlaubnisse (falls vorhanden) gelten als annulliert.
    Vor dem Inkrafttreten der oben genannten Änderungen hatten die HQS und ihre Familienangehörigen 30 Arbeitstage Zeit, das Land zu verlassen.

  • Einem HQS, der in dieser Funktion seit mindestens zwei Jahren in der Russischen Föderation tätig ist, und seinen Familienangehörigen, die eine Aufenthaltsgenehmigung besitzen, wird eine unbefristete Aufenthaltsgenehmigung erteilt, wenn die folgenden Bedingungen erfüllt sind:
    1. HQS und Familienangehörige wohnen in der Russischen Föderation aufgrund der erhaltenen Aufenthaltsgenehmigung;
    2. Der Arbeitgeber hat während der Dauer der HQS-Arbeitstätigkeit Steuern berechnet, einbehalten und an das Haushaltssystem der Russischen Föderation abgeführt.
  • Es ist die Erteilung einer Arbeitserlaubnis an HQS für die Ausübung von Arbeitstätigkeiten in zwei oder mehr Subjekten der Russischen Föderation vorgesehen, wenn die folgenden Bedingungen erfüllt sind:
    1. Die Arbeit in anderen Subjekten ist durch die Bestimmungen eines Arbeits- oder Zivilrechtsvertrags über die Erbringung von Arbeiten (Dienstleistungserbringung) vorgesehen;
    2. Ein ausländischer Staatsbürger übt Arbeitstätigkeiten in Niederlassungen der Organisation, Filialen oder Repräsentanzen einer juristischen Person oder affiliierten Personen aus, die sich in diesen Subjekten befinden.
  • Für einen Arbeitgeber ist es zwei Jahre lang verboten, ausländische HQS für eine Arbeit in der Russischen Föderation zu gewinnen, wenn er den Steuerbehörden keine Informationen über die vom Steuerbevollmächtigten für die HQS berechneten und einbehaltenen Einkommensteuerbeträge nach sechs Monaten übermittelt, und auch wenn sich herausstellt, dass die bereitgestellten Informationen gefälscht oder nachgemacht sind.

Darüber hinaus wird ab dem 01.03.2024 das Gehalt (die Vergütung) eines HQS auf 750.000 Rubel pro Quartal erhöht. Vor der Einführung der Änderungen liegt die Lohnschwelle bei 2 Millionen Rubel pro Jahr.

Gleichzeitig hebt das Gesetz Nr. 316-FZ nicht die bisherigen Lohnkürzungen auf, die für die Anwerbung hochqualifizierter Fachkräfte erforderlich sind, nämlich medizinisches und pädagogisches Personal, Teilnehmer an der Umsetzung des „Skolkovo“-Projekts und Mitarbeiter von Unternehmen mit Sitz in Sonderwirtschaftszonen.

Wir verfolgen die Entwicklung der Lage und Neuerungen in der Gesetzgebung aufmerksam und beantworten gerne Ihre Fragen!


Ihre Ansprechpartner:

Maria Matrossowa, Projektleiterin swilar OOO
M: maria.matrossowa@swilar.ru, T: + 7 495 648 69 44 (ext. 308)
Yulia Belokon, Projektleiterstellvertreter swilar OOO
M: yulia.belokon@swilar.ru, T: +7 495 648 69 44 (ext. 309)